Теория:
Процесс принятия законов урегулирован нормами и правами и подчиняется строгим требованиям. Главными участниками этого процесса являются Государственная Дума, Совет Федерации и Президент РФ.
Стадии законодательного процесса
1. Законодательная инициатива. Проект закона разрабатывается и вносится в Государственную Думу. Право законодательной инициативы принадлежит ограниченному кругу субъектов:
- Президенту РФ;
- Совету Федерации, сенаторам Совета Федерации;
- депутатам Государственной Думы;
- Правительству;
- законодательным (представительным) органам государственной власти субъектов РФ;
- Конституционному Суду, Верховному Суду по вопросам их ведения.
Законопроекты о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, о выпуске государственных займов, об изменении финансовых обязательств государства, другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счёт федерального бюджета, могут быть внесены только при наличии заключения Правительства Российской Федерации.
2. Рассмотрение законопроекта. Депутаты Государственной Думы рассматривают проект закона в ходе трёх заседаний (чтений). В результате обсуждений депутаты голосуют за или против принятия закона. Для принятия необходимо набрать большинство голосов, то есть больше \(1\)/\(2\) от общего числа депутатов.
3. Одобрение законопроекта Советом Федерации. Сенаторы Совета Федерации голосуют и одобряют закон, если за него проголосовало большинство (более \(1\)/\(2\)) сенаторов.
4. Подписание закона Президентом РФ. Президент подписывает закон или может использовать право вето (отклонить закон). Если Президент отклонил принятие закона, то акт вторично рассматривается Государственной Думой и Советом Федерации. Органы законодательной власти могут повторно проголосовать, и при одобрении\(~\)\(2\)/\(3\) от общего числа депутатов и сенаторов президентское вето будет преодолено. В этом случае Президент обязан подписать закон.
5. Обнародование и вступление в силу. Подписанный Президентом закон должен быть опубликован в официальных общедоступных источниках, в СМИ и сети Интернет. Закон вступает в силу в течение \(10\) дней после публикации или в иную дату, указанную в законе.
Рис. \(1\). Законодательный процесс РФ
Процесс принятия федерального конституционного закона отличается рядом особенностей:
- для принятия необходимо \(2\)/\(3\) голосов депутатов Государственной Думы и \(3\)/\(4\) голосов сенаторов Совета Федерации;
- Президент не может отклонить принятие этого закона.
Источники:
Рис. 1. Законодательный процесс РФ. © ЯКласс.
Конституция Российской Федерации (дата обращения: 16.05.2023).
Конституция Российской Федерации (дата обращения: 16.05.2023).