Теория:
\(26\) февраля Николай \(II\) на время распустил Государственную думу. Но многие депутаты не желали подчиняться указу императора. На заседании в Таврическом дворце \(27\) февраля они приняли решение создать Временный исполнительный комитет для управления Петроградом и страной, который возглавил М. В. Родзянко. До \(1917\) г. он был лидером октябристов в Государственной думе, лично выполнял важные поручения Николая \(II\), иногда называя себя «второй особой в империи». Именно он был удостоен чести вести переговоры с Николаем \(II\) во время февральских событий, в результате которых император отрёкся от власти. Но дальше продвинуться по карьерной лестнице он не смог, его кандидатура на пост главы Временного правительства была всеми отвергнута.
Рис. \(1\). Члены Временного комитета Государственной думы
Параллельно с этим появился Петроградский совет рабочих и солдатских депутатов, который возглавил Н. С. Чхеидзе — представитель меньшевиков, до \(1917\) г. входивший в состав \(3\)-й и \(4\)-й Государственной думы, после февральских событий выступавший за объединение с большевиками для защиты революции. Его заместителями стали А. Ф. Керенский и М. И. Скобелев. В Совет в основном вошли меньшевики и эсеры. \(2\) марта члены двух новых органов власти договорились об учреждении Временного правительства. Его главой стал Г. Е. Львов. Он состоял в Государственной думе с \(1905\) г. Некоторое время примыкал к партии кадетов, но вскоре вышел из неё. Князь имел репутацию очень честного и добросовестного человека. Его уважали как солдаты, так и земские круги. Кандидатура Г. Е. Львова была всеми одобрена.
Предполагалось, что Временное правительство будет действовать вплоть до созыва Учредительного собрания. Представитель кадетов П. Н. Милюков стал министром иностранных дел, в то время как октябрист А. И. Гучков занял должность министра военного и морского. Управление министерством юстиции было возложено на эсера А. Ф. Керенского.
Власть в стране оказалась в руках Временного правительства и Петроградского совета. Так возникло двоевластие.
Источники:
Рис. 1. Члены Временного комитета Государственной думы. Сидят (слева направо): В. Н. Львов, В. А. Ржевский, С. И. Шидловский, М. В. Родзянко. Стоят: В. В. Шульгин, И. И. Дмитрюков, Б. А. Энгельгардт, А. Ф. Керенский, М. А. Караулов. Источник: История гражданской войны в СССР М.: ОГИЗ, 1955. Общественное достояние.