6. Переход к новой экономической политике

В Советской Республике с её принудительным равенством граждан «чрезвычайщина» стала нормой жизни. Большевики уверили себя, что построили коммунизм. В условиях Гражданской войны население мирилось с чрезвычайными методами, но после войны стало расти массовое недовольство.

 

К весне \(1921\) г. в крестьянских выступлениях участвовали сотни тысяч человек. К этому времени промышленное производство упало на \(70\) \(\%\), а сельскохозяйственное — составляло \(67\) \(\%\) от довоенного уровня. Весной и летом \(1921\) г. начался ужасный голод в Поволжье, от которого погибло до \(6\) миллионов человек. Вызван он был не только засухой, но прежде всего большевистской политикой, отбиравшей у крестьян зерно подчистую.

 

В \(1920\)–\(1921\) гг. по различным областям страны прокатилась волна крестьянских восстаний с требованиями выборов «Советов без коммунистов». Самое известное восстание в Тамбовской губернии получило название «антоновщины». Во главе его стоял начальник уездной милиции эсер Александр Степанович Антонов. К осени \(1921\) г. восстания были в основном подавлены с помощью регулярных частей Красной армии.

Протестные настроения распространились среди рабочих и в армии. В феврале \(1921\) г. в Петрограде, оказавшись без сырья и топлива, закрылись \(93\) предприятия, включая Путиловский завод. Начались забастовки и демонстрации, которые большевики разгоняли силой. Было введено военное положение.

 

\(28\) февраля \(1921\) г. началось восстание моряков Балтийского флота и гарнизона в Кронштадте. Были выдвинуты требования перевыборов Советов, свободы слова, печати, собраний для анархистов и левых социалистов, права крестьян на землю, избран Временный революционный комитет. Большевики объявили эти события мятежом и ввели осадное положение. Части Красной армии к \(18\) марта штурмом взяли Кронштадт. Тысячи матросов бежали в Финляндию. 

Антибольшевистские выступления заставили Ленина отказаться от политики «военного коммунизма» и перейти к осуществлению плана новой экономической политики.

Нэп прежде всего начали с изменения отношения к крестьянам. Продразвёрстку заменили продналогом, который был в \(2\) раза меньше и не мог произвольно быть изменён в течение года. Крестьяне могли выйти из общины, взять в аренду землю, использовать наёмный труд. Правда, земля осталась государственной, то есть по закону крестьяне не могли её продать, купить, подарить или завещать.

 

Так как промышленность находилась в упадке, в мае \(1921\) г. началась частичная денационализация предприятий. Главные отрасли и крупные промышленные предприятия («командные высоты») оставались под контролем государства, а часть предприятий отдавали в частные руки. Можно было открывать свои небольшие частные предприятия. К середине \(1920\)-х гг. около \(25\) \(\%\) промышленного производства приходилось на частный сектор экономики. В государственном секторе сохранялись такие отрасли, как энергетика, металлургия, добыча нефти и её переработка, оборонные предприятия, железные дороги.

 

Была разрешена свободная торговля, открылись частные магазины и лавки со свободными ценами. В \(1922\)–\(1924\) гг. была проведена денежная реформа. Предприятия разрешили сдавать в аренду частным предпринимателям, а также использовать концессии с привлечением иностранного капитала. В промышленных предприятиях вместо натуральной оплаты труда вновь появилась денежная, отменили уравнительную оплату, которая теперь зависела от квалификации работника.

 

В обществе появилась новая группа — хозяева частных предприятий, их называли «нэпманы» или «совбуры» (советская буржуазия). Они выделялись среди других граждан достатком, внешним поведением и видом. Однако они были лишены избирательных прав, не могли вступать в профсоюзы. Так как они чувствовали непрочность своего положения, то свои капиталы вкладывали прежде всего в торговлю в розницу.

 

Отмена чрезвычайных мер способствовала выходу страны из разрухи. Восстановились дореволюционные посевные земли, повысились урожаи. Среднегодовой сбор зерна в \(1925\)–\(1929\) гг. превысил довоенный уровень на \(12,5\) \(\%\). Восстановление промышленности происходило медленнее, но к \(1928\) г. по основным показателям экономики страна достигла уровня \(1913\) г. Было построено несколько электростанций. Повысилась зарплата, рабочие получили право на ежегодный отпуск. Однако уровень жизни рос медленно из-за высоких цен, нехватки промышленных товаров, жилья и сохранявшейся безработицы.