Теория:
В зависимости от культурных и исторических особенностей разных народов политика России в отношении них была различной.
На западных территориях, например в Польше, Финляндии, политика властей была относительно мягкой. Народам, жившим в этих землях, предоставлялись определённые привилегии. Но уже в \(1880\)-х в Прибалтике, Финляндии, Польше было введено обязательное преподавание в университетах на русском языке. Всё делопроизводство также было переведено на русский язык.
Особое внимание уделялось укреплению православия в западных и юго-западных губерниях, приветствовалось слияние православной и униатской церквей.
В Поволжье приходилось проводить более гибкую национальную политику. Христианизация, которую вела церковь, не приносила результатов. Народы Поволжья активно развивали свои языки, письменность, литературу. Но такая ситуация была характерна лишь для коренных народов этих земель. В немецких колониях Поволжья была отменена административная самостоятельность и национальное самоуправление.

Что такое черта оседлости?
Политика в отношении евреев была очень противоречивой. В \(1860\)-х годах расширился круг лиц, которым было позволено проживать за пределами черты оседлости. Но спустя десятилетие эта привилегия была отменена, были закрыты государственные школы для евреев, было введено ограничение на обучение и на занятие определённой профессиональной деятельностью.
На Кавказе политика также была относительно гибкой. Правительство опасалось волнений среди народов, присоединённых после Кавказской войны \(1817\)–\(1864\) гг. Религия не подвергалась никакой критике, не навязывалось православие. Обычаи и культура горцев сохранялись. Политика государства согласовывалась с жителями этих территорий. В \(1886\) году мусульман уравняли в правах с православными.
Многие народы Сибири были обращены в православие, но на деле оставались буддистами. Все, кто исповедовал прежнюю религию, подвергались преследованиям. Политика государства была направлена на интеграцию коренных народов в систему общественных отношений страны.