Теория:
\(23\) апреля \(1906\) г. были утверждены «Основные государственные законы Российской империи». В документе закреплялось государственное устройство страны, принципы деятельности органов управления.
В документе было обозначено, что верховная власть должна принадлежать императору. Однако законодательную деятельность он должен был согласовывать с Государственным советом и Государственной думой.
В «Основных законах» также были обозначены основные права и обязанности российских граждан.
78. Российские подданные имеют право устраивать собрания в целях, не противных законам, мирно и без оружия. Законом определяются условия, при которых могут происходить собрания, порядок их закрытия, а равно ограничение мест для собраний.
79. Каждый может в пределах, установленных законом, высказывать изустно и письменно свои мысли, а равно распространять их путём печати или иными способами.
Изменить «Основные законы» можно было только по предложению императора.