1. Либеральные и охранительные тенденции

 

Молодые образованные дворяне-офицеры — участники заграничных походов русской армии — надеялись на отказ от крепостного права, введение конституции и провозглашение гражданских прав и свобод. Но в дворянской среде были сильны и консервативные тенденции. Победа в Отечественной войне \(1812\) года доказала их сторонникам правильность текущего развития страны.

 

Александр \(I\) учитывал обе тенденции в общественной мысли. С одной стороны, разработка реформ продолжалась. С другой, теперь она происходила без вынесения на общественное обсуждение (как это было, например, с проектами М. М. Сперанского и Негласного комитета). Такая противоречивость в отношении к проведению реформ повлияла на отказ от них в начале \(1820\)-х годов.

 

Реформаторские замыслы второй половины правления Александра \(I\) отмечены разработкой «Уставной грамоты Российской империи» и проектами освобождения крестьян от крепостной зависимости.

 

Составление «Уставной грамоты» как конституционного проекта было поручено Н. Н. Новосильцеву, входившему в состав Негласного комитета. В \(1820\) году он представил Александру \(I\) проект, который, однако, так и не был принят императором.

 

 

В \(1816\)–\(1819\) годах произошла отмена крепостного права в прибалтийских губерниях. Крестьяне получили личную свободу, но земля оставалась в руках у помещиков: крестьяне были вынуждены её арендовать. Была поставлена задача перенести опыт крестьянской реформы и на остальные губернии. В \(1818\) году министру Д. А. Гурьеву было поручено возглавить Секретный комитет для рассмотрения проектов крестьянской реформы. Однако все поданные в комитет наработки в итоге были отклонены императором.

 

 

Иной проект освобождения крестьян разработал военный министр А. А. Аракчеев. В отличие от авторов других проектов, Аракчеев предлагал постепенный выкуп государством крестьян из крепостной зависимости. Для этой цели предполагалось выделять \(5\) млн рублей ежегодно и на эти деньги выкупать поместья у обедневших дворян, которые уже не могли получать доходов от своих имений. После передела выкупленных земель освобождённые крестьяне должны были получать небольшие наделы, а остальную землю арендовать у помещиков.

 

Однако и этот проект не был воплощён в жизнь. С начала \(1820\)-х годов Александр \(I\) отказался от проведения реформ. Причиной этому стали новая волна революционного движения в Европе и опасения его развития в России, общая противоречивость преобразовательных планов, определённые изменения в характере самого Александра \(I\), который в последние годы жизни стал больше интересоваться духовными, нежели политическими вопросами.