3. Сенат, коллегии, органы надзора и суда

Пётр \(I\) часто находился в отъезде. Но государством нужно было управлять даже во время его отсутствия. Появился новый орган управления — Консилия министров. Она стала важной частью системы управления, заменив собой Боярскую думу, которая существовала ранее. Консилия министров занималась обсуждением и принятием важных государственных решений, координацией работы различных ведомств и контролем за исполнением указов царя.

 

В \(1711\) году был создан новый государственный орган — Сенат. Во время Прутского похода Пётр \(I\) впервые приказал населению выполнять все указы Сената, который был назначен временным органом, а впоследствии стал постоянным.

 

Изначально в Сенат входили \(9\) человек, которые были наиболее близки Петру. В числе ближайших соратников Петра, которых он назначил сенаторами, были князь Г. Волконский, князь М. Долгоруков, князь П. Голицын и др. Также вводилась должность обер-фискала и учреждались должности фискалов. Их функционал состоял в надзоре за всеми государственными делами. Особенно это касалось казнокрадства.

 

 

Сенат осуществлял законосовещательные, судебные и контролирующие функции. Сенаторы должны были контролировать доxоды и расxоды государства, выстраивать дипломатические отношения, исполнять судебные функции, контролировать органы власти.

 

  

Ещё одной важной реформой в сфере управления стало введение коллегий. Система приказов, существовавшая в государстве, была слишком сложной в управлении, тяжело поддавалась контролю. Поэтому приказы были заменены новыми органами — коллегиями. Реформа проводилась постепенно, начиная с \(1717\) года.

 

  

Каждая коллегия работала в соответствии со своим функционалом, прибегая к коллективному принятию решений. Во главе органа стоял президент, которого выбирал Сенат, учитывая мнение императора.

 

 

Для контроля за деятельностью основных органов управления в \(1722\) году была создана прокуратура, во главе которой стоял генерал-прокурор. Первоначально эту должность занимал П. И. Ягужинский.